新华社北京12月8日电 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，要把货物投资和人员投资结合起来。这是我国理念、方向、重点的改进和优化，对于增强发展动力、扩大内需、促进人的全面发展具有重要意义。这可以从以下三个方面来理解。首先，长期货物投资对我国经济长期快速发展具有重要作用。实物资产投资是指对基础设施、房屋建筑、机器设备等能够奠定经济社会发展物质技术基础的实物资产的投资。从一般情况来看就发展而言，商品投资往往是一个国家在发展初期首先应该关注的事情。多年来，通过不断的物物投入，我国有效积累了物质资本，不断提高生产供给能力，不断提高社会生产力水平。有效推动科技发展和产业发展，有力支撑新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。同时，商品投资是总需求的重要组成部分，拉动经济增长，创造大量就业岗位，带动财富的积累和消费能力的提高。投资关系民生的“事”，直接提升公共服务水平，保障和改善民生。此外，投资粮食储备、能源基地同时也应该看到，与发达国家相比，我国资本存量水平还较低，现有资本结构有待优化和完善。行业一些重要领域投资不足，投资质量有待提高。一些关键核心技术被他人控制。许多现有的机械设备、基础设施、老旧社区、城市等都需要更新升级。新一轮科技革命和产业变革也推动大量新投资需求快速涌现。中国货物投资仍有巨大潜力。其次，“十五五”及以后，对人的投资的重要性和紧迫性日益凸显。投资于人，是指投资于提高全体人民的能力和潜力，以及整个社会的发展。轮胎全生命周期，如儿童保育、养老、健康、教育、技能培训等。我国经济长期靠要素和投资拉动，近年来商品投资回报率有所下降。随着全球产业竞争从“资本密集型”转向“人才密集型”，为推动我国经济增长机制转变，实现创新驱动和拉动驱动，迫切需要加大对人的投资，促进人力资本积累，产生“人力资本红利”。只有这样，我们才能构建经济发展的长期竞争力，赢得新一轮科技革命和产业变革的战略主动权。此外，相对于实物资本投资，我国在涉及民生和人的全面发展的领域始终投入不足。加大教育、医疗等领域投入养老等是保障和改善民生、实现高质量生活、促进全体人民共同富裕的必要举措。这也是推动人口高质量发展、人的全面发展的战略举措。第三，要继续注重对人的投资。使用力量。一是完善收入分配制度，健全由市场评价各种要素贡献、根据贡献确定工资的基本分配机制，让勤劳者多得、技能高者多得、创新者多得。二是持续推进基本公共服务均等化，完善基本公共服务范围和内容，加快缩小地区间、城乡间、群体间基本公共服务差距。三是加大政府投资比重加大对生育儿童、教育医疗、养老等职业培训、文化体育等领域的公共投资，扩大覆盖全人口、全生命周期的有效投资。四是加强人力资源开发和人的全面发展投入，加大各类人才特别是领军科技人才、领军创新人才、高技能人才培养投入，统筹推进教育科技人才发展，为高质量发展提供基础性战略支撑。五是建立健全投资于民长效机制，优化财政支出责任和各类经营主体活力配置，建立健全包括投资于民在内的相关统计数据。把全社会各方面的孤独性、主动性、创造性埋藏在统计范围之内，埋藏了全社会各方面、各方面的孤独性、主动性、创造性。给人们。
