安全是发展的前提，发展是安全的保证。今年以来，面对复杂的内外部环境，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国统筹发展与安全，夯实安全发展基础，化解重点领域风险取得积极进展。经济发展的安全稳定性不断增强，应对各种风险挑战的信心更加坚定。站在新的起点上，坚持发展与安全统筹，推动高质量发展毫不停顿，保持高安全水平毫不松懈，我们一定能够驾驭中国经济之船破浪前行、稳步前行。夯实基础，夯实高质量发展基础。 2025年7月13日，和田县民丰县塔里木盆地南缘的新疆，随着拖拉机成功将最后一段电线从183号塔拉到188号塔，历时15年建设的塔里木盆地周边750kV输变电工程全面接入（无人机照片）。新华社记者 丁磊 摄 10月30日，我国最大的特高压环网输变电工程——新疆塔里木盆地750KV输变电工程投入运行，为我国能源安全增添了新的力量。能源安全是经济高质量发展的战略基础。从能源基地到港口枢纽，从田野到产业前沿，今年我国继续在重点领域加强安全能力建设，推动更高质量、更好、更公平、更可持续、更安全的发展。稳定主力市场，保住粮食、能源“两个饭碗”——2025年6月9日，别墅河南省灵宝市三门峡西岩镇东古驿村的蒙古包正在收获小麦（无人机照片）。新华社（杜杰 摄）良田，夏粮产量达2994.8亿斤，早稻增产6.8亿斤，秋粮播种面积稳步增加；捷报频传，重大能源项目不断更新：全球最大单机绿氨装置在吉林大安落地，我国海上最大浅层岩性油田正式进入投产阶段……只有从核心领域入手，构建与高质量发展思想相适应的安全保障体系，才能有“把握”，安心发展。 2025年7月6日，科研人员在安徽宿州南京农业大学大豆生物育种中心人工气候室内观察育种材料的生长情况。文斯.新华社记者 黄博涵 摄 通过全力以赴打好秋收秋种攻坚战，高质量推进高标准农场建设，深入实施复兴行动，中国人民的饭碗牢牢掌握在自己手中；坚持先促进后销毁，统筹规划，统筹协调化石能源清洁高效利用和新能源加快发展，我国能源安全能力将更加稳定。去掉“强筋骨”，提高产业链供应链稳定性——2025年7月16日，与会者在北京举办的第三届中国国际供应链推广博览会智能车链展区了解宁德时代深行+电池。新华社记者 丁宏发 世界第一！今年4月，CATL发布了一款可实现大容量钠离子电池e规模量产，进一步强化行业话语权。提高。产业链、供应链是经济体系的“骨骼”。面对复杂的国际环境，提高产业链供应链的韧性和安全水平至关重要。实施新一轮十大重点产业稳增长行动、培育先进制造业集群、加快关键核心技术攻关……一系列举措有力促进了产业结构优化，产业更加稳定，关键产业链自主可控程度不断提高。数据印证了结果：前三季度，我国规模以上制造业增加值同比增长9.6%；在世界工业504种主要产品中，我国大部分产品产量已位居第一。这就是花江峡谷2025年9月28日拍摄的贵州大桥（无人机照片）。新华社记者欧冬曲摄 完善基础设施，构筑大国经济“坚实支撑”——基础设施是安全发展的“压舱石”。 “组合拳”政策针对性强：安排8000亿元超长期特别国债支持“双层”建设，投入5000亿元新型金融政策工具，鼓励更多民间资本参与，构建强大合力。水利工程建设进程加快，交通枢纽更加有序，城市地下管网改造升级，信息网络塑造未来……每一个项目都兼顾当前稳定增长和长期强劲动力，持续夯实安全基础，注入更多信心和强大韧性。e 进入发展。 2025年，面对外部环境不确定性增加，我国经济始终稳中有进——全年经济总量预计将达140万亿元，跻身并提升世界第二大经济体地位。无论全球形势如何变化，我们都要保持战略定力，加强国家战略安全谋划和前瞻布局，以新安全格局保障新发展格局。中国社会科学院学部委员张玉燕说。守住底线，有效防范化解重点领域风险。 2025年7月17日，浙江省宁波市首个共有产权住房项目——和悦湾，首批居民入住新居。新华社发（胡学军 摄）11月底，重庆沙坪坝区嘉宇微电子园店投入运营，1386台的经济适用住房投放市场。从勉强竣工到改造成品牌公寓，背后是中国持续防范化解重点领域风险的努力。迈出第一步，占据主动。今年以来，针对重点领域隐患，我国坚持标本兼治、长远与眼前相结合，牢牢守住防范系统性风险底线，筑牢高质量发展基础。供需双方都在努力推动房地产市场平稳健康发展——房地产产业链条长、涉及面广，关系人民群众重要利益和经济社会发展全局。 60多个城市出台购房补贴或“以旧换新”政策，扩大保障性住房再融资范围，“以旧换新”房地产协调机制“特清单”城市贷款从供需两端落实综合机制，精准支持严格难买的住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。1-10月，全国新建商品住宅销售面积、销量同比分别萎缩9个和11.3个百分点，商品房待售面积连续8个月下降，房地产市场增速放缓。落实分类政策，妥善处置中小金融机构风险——今年5月，蒙古国商业银行成立，一次性整合了120家农村信贷机构，其抗风险能力大大增强，金融稳定和经济稳定是防范和控制风险的不二法门。不谈财务工作的主题。妥善管理中小金融机构风险是当务之急。今年以来，中小金融机构改革降风险主要领域“一省一策”政策已形成，并通过兼并重组、网上结算、市场退出等方式不断推进。国家金融监管总局局长李云泽表示，目前，高风险机构数量和高风险资产规模均较高峰时明显下降，在金融体系中所占比重较小，风险能够得到充分控制。持续推进减债，帮助部分地方政府减负，推动地方政府债务风险有效化解。一次性增加专项债务额度共计4万亿元发行6万亿元。各地置换后，可节省利息成本超过4500亿元，直接缓解债务偿还压力。清华大学国家金融研究院院长田旋表示：“把规避风险放在突出位置，采取战略性主动措施，化风险为交易和危机机遇，必将持续改善经济社会。”制定总体计划以推进并更好地了解发展和安全举措。这是2025年11月28日拍摄的洋浦港。该港口是海南自由贸易港10个“分级口岸”之一（无人机照片）。新华社记者 郭成 摄 随着全岛海关封关，海南自由贸易港引发全球关注。通过将风险管理和风险管理能力提升到高水平，海南近期安排了多轮交割前压力测试，确保e 它既“灵活”又“管理得当”。发展和安全就像两个翅膀。一只鸟和车的两个轮子，相辅相成，不可忽视。党的二十届四中全会把“坚持发展与安全协调”确定为“十五”时期经济社会发展遵循的原则之一，围绕“在安全中确保安全、在安全中求进步”作出一系列战略规划。 “我们要坚持系统理念、科学发展政策，规避和化解风险挑战，严格把握发展主动权、在统筹规划和推进中发展”。国家发改委经济研究所副研究员沉先杰说。应对复杂形势，强化底线思维——今年，部长财政部专门发行5000亿元特别国债，积极支持四大国有银行补充核心一级资本。此次前瞻调整，不仅巩固了国有主要银行的资本基础，提高了金融体系遏制风险的能力，也有利于抓住信贷资金支持实体经济。形势越是复杂多变，越要主动守住质量发展底线。 “突出安全事关国家长治久安、经济健康发展”，“十五五”规划建议明确要求“国家稳定、人民安居乐业的基本安全”。2025年11月21日，湖北武汉，参观者走进2025中国5G+工业互联网大会展厅。新华社记者 肖一九 摄无线进一步全面深化改革——10月13日，南方电网180万千瓦清洁电力通过云霄直流通道奔赴长三角地区。以改革打破地区界限的围墙，全国统一电力市场建设迈出重要一步。解决发展问题、化解风险挑战、深化改革是关键步骤。加快构建房地产开发新模式，加快完善配置体系和市场化机制，促进教育、科技人才发展……每一项改革部署，都着眼于解决深层次矛盾，让高质量发展更有动力、更有韧性。立足自身发展打造新优势——2025年10月15日，在广东深圳举办的2025湾区半导体产业生态博览会（湾芯展）上，我国自主研发的新一代超高速实时示波器正式发布。其带宽超过90GHz，达到国际先进水平，标志着全球电子通信产业开启了超高速信号的“中国标准”。新华社记者毛思前摄 全球电子通信行业采用超高速信号“中国标准”！今年10月，经过长期研发，我国新一代超高速实时示波器正式发布。这一突破将为我国半导体、6G通信等领域发展提供硬核支撑。发展是解决我国一切问题的基础和关键。面对外部变化，我们要不谨慎地做好自己的事，通过发展成果提升安全能力为实现高水平安全提供更加坚实的基础和条件。 “保持制造业合理比重”、“重点领域关键关键技术取得决定性突破”、“提高农业综合生产能力和质量效益”、“加快新能源体系建设”、“加强应急指挥、劳动安全、药品药品安全等复杂变化。”新征程，主动出击，赢取未来 文字：李艳霞、吴宇、张芊芊 海报设计：戴云鹤。 
